为认真贯彻执行《人力资源和社会保障部等四部门关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》的工作要求，严肃组织人事纪律，认真执行“六个严格”要求，进一步加强我院防治“吃空饷”问题的核查，现制定实施方案如下：

一、成立防治领导组

负责我院防治“吃空饷”问题工作的组织领导、监督检查和协调指导工作。

组 长：院长

副组长：分管人事副院长 纪委书记

成 员：人事处长 监察室主任 审计处长 财务处长江x

办公室设在人事处

联系电话：0351-3566069，0351-3566059

电子邮箱：rsc_3566069@163.com

通信地址：太原工业学院人事处

二、防治范围及内容

（一）防治范围：我院在编在岗工作人员和离退休人员

（二）防治内容：

1.在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；

2.因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；

3.已与单位终止人事关系或已办理退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；

4.已死亡或者被人民法院宣告死亡、失踪，仍由其他人继续领取工资、津贴补贴的；

5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚的，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；

6.机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的。

7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

三、组织实施

（一）自查自纠

1.院属各单位针对防治“吃空饷”专项工作，实行“谁管理、谁负责”的问责机制，对照本单位职工实际在职在岗情况、考勤申报情况，逐一核查，形成本单位自查自纠工作报告，上报领导组办公室。

2.领导组办公室对全院编制情况、实有人数、考勤上报情况、工资发放及社保关系管理等方面进行核查。

3.领导组通过逐级核查、受理举报、现场走访察看等形式进行深入核查，并公示自查结果。

4.对照《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》和我省要求，结合我院自查自纠的实际情况，形成自查工作报告上报省教育厅。

（二）建立健全制度

1.进一步健全内部规章制度，加强考勤管理、聘用管理和考核工作，建立人员编制、工资发放长效监控机制，做到实有人员信息与工资核定统发信息、社保管理实有人员信息相对应。

2.建立监督检查制约机制，完善人员岗位管理、工资管理、社保关系管理及内部公示等制度。

3.形成常态化“吃空饷”联合治理工作机制，定期不定期开展集中整治、专项检查活动，同时接受并及时核实查处群众举报线索，每年年底对“吃空饷”问题进行梳理和“回头看”检查。

四、工作要求

（一）全面排查，不留死角，查遗补缺，准确统计，及时处理，重大问题及时请示上报。

（二）排查问题线索，做到有问必查、违规必究。对有问不查、隐瞒不报的要追究相关责任人责任。

（三）做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。坚持公正公开，强化舆论监督和社会监督，对反映的问题和发现的问题，及时进行调查核实，认真纠正，及时答复、回应。